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Note de cadrage

Enjeux et débats pour des politiques foncières renouvelées : comment faire face aux défis contemporains?

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une rubrique animée par AGTER, Association pour l'Amélioration de la Gouvernance de la Terre, de l'Eau et des Ressources Naturelles

http://www.agter.asso.fr


La question foncière est liée à un certain nombre de défis majeurs auxquels l'humanité est confrontée au début du XXIième siècle :

  • nourrir de façon satisfaisante, tant en quantité qu'en qualité, une population mondiale en forte croissance,
  • préserver l'environnement planétaire, en limitant les destructions irréversibles de formes de vie et en évitant des bouleversements trop rapides du climat
  • maintenir la paix, en réduisant les risques de conflagrations majeures.

Il ne s'agit plus seulement de questions d'éthique, mais bien de survie. La réduction des inégalités, la recherche d'une plus grande équité et le maintien et le respect de la biodiversité et de la diversité culturelle deviennent des impératifs plus économiques et sociaux que philosophiques, qui impliquent la mise en place de nouvelles modalités de gouvernance.

La rubrique Enjeux et débats pour des politiques foncières renouvelées … se propose de contribuer à illustrer dans des termes simples et à partir d'exemples les rapports entre la question foncière et ces grandes questions de société. Les débats s'articulent autour de plusieurs questions clés, dont la plupart sont abordées sous différents angles par les autres parties de ce site.

  • Comment sécuriser les droits des usagers ?
  • Comment optimiser l'accès à la terre dans l'intérêt de la majorité de la population ?
  • Comment établir de nouvelles modalités de gouvernance des territoires ?

[en savoir plus sur ces trois questions]

Il faut pour cela reconnaître la diversité (des contextes géographiques, des histoires, des sociétés, des cultures et des modes de pensée) dans un contexte où l'imbrication des niveaux entre l'intra-familial, le local, le national et le mondial est devenue une réalité universelle et incontournable.

Les documents présentés dans cette partie seront de natures diverses : travaux de chercheurs ou de praticiens du développement, mais aussi prises de positions d'acteurs sociaux ou informations faisant état de luttes particulièrement significatives. Celles-ci jouent souvent un rôle de révélateur et leur analyse permet non seulement d'approfondir la prise en compte des contradictions mais aussi de réviser les idées et les concepts habituellement employés.

Encore faut-il pouvoir sortir des stéréotypes et des slogans réducteurs pour qu'un renouvellement des politiques foncières, tant nécessaire qu'urgent, soit possible. Nous nous ferons l'écho des débats de plus en plus nombreux qui se nouent autour des enjeux et sur la manière de faire face aux grands défis contemporains, en rendant compte de la manière dont les acteurs de la société civile, les décideurs et les chercheurs confrontent leurs visions et leurs compréhensions des problèmes. [comment allons-nous faire ?]

Michel Merlet

AGTER, Février 2007.

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